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阜南县2012年政府信息公开工作年度报告
发布时间:2013-04-03 浏览次数:55374 字体:[ ]

  2012年,阜南县政府按照市政府统一部署,认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》的各项要求,扎实推进政府信息公开工作。

  一、总体工作情况

  1.组织机构建设情况

  阜南县始终把政府信息公开工作作为政府一项中心工作来抓,并将其列入党风廉政建设和反腐败工作的考评内容,常抓不懈。2012年,阜南县政府信息公开工作在2011年工作的基础上,进一步完善了政务公开工作领导体制和工作机制,调整充实了政务公开领导小组,县委常委、常务副县长王标任组长,领导小组办公室设在县行政服务中心,具体承担政府信息公开的日常工作,深入推进本地县政府信息公开各项工作。各乡镇、各部门进一步明确了政府信息公开工作的分管领导和责任人,丰富了政府部门、乡镇两级政府信息公开工作体系,配齐软硬件设施和办公场所,责任明确到人,做到一级抓一级,层层抓落实,为政务公开工作长期有效的开展提供了组织保障。

  2.《指南》和《目录》的更新、完善情况

  根据《条例》和《安徽省政府信息公开规定》以及《阜阳市政府信息公开保密审查办法》等文件的要求,我县对政府信息公开目录和指南进行了重新编制,已在阜南县门户网站(www.funan.gov.cn)上发布,方便了市民对阜南县政府主动公开的政府信息进行查询。

  3.建立健全工作机制、制度规范及落实情况

  进一步完善了《阜南县人民政府信息公开指南》、《阜南县政府政务信息公开暂行规定》、《政府信息公开保密审查制度》等涉及政府信息发布协调、保密审查的规章制度,确保政务公开工作有章可循。

  认真组织开展政府信息公开“标准化建设年”活动。从政务公开、政务服务目录、流程、载体和制度建设入手,建立健全政务公开政务服务业务标准和技术标准。一是进一步加强和规范全县政务公开政务服务工作,全面提升服务水平和行政效能。完善财政预决算、公共资源配置、重大项目建设批准和实施、社会公益事业建设等领域的决策机制和程序,让群众及时了解、有序参与重大行政决策。二是进一步规范依申请公开工作。完善申请公开的受理、审查、处理、答复程序,明确答复责任。对于申请事项不属于政府信息公开工作范畴或无法按申请提供政府信息的,要在法定时限内主动与申请人沟通,答复申请时要依法有据、严谨规范、慎重稳妥。对无正当理由拒绝答复申请人申请的,要按有关规定责令改正,并追究相关责任人的责任。三是进一步完善政府信息公开的保密审查工作。按照“以公开为原则,不公开为例外”的基本要求,各乡镇、各部门要建立信息发布保密审查机制,明确审查的责任和程序,认真对照《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关法律、法规,对公开的政府信息进行保密审查,审核批准后再对外公开,切实处理好公开与保密的关系,既不得以保密为借口应公开却不公开,又不能出现因公开造成失泄密的问题。2012年,县直具有公共管理职权的单位有45个,清理对内职权423项,并对应每项职权制作了职权运行流程图;梳理对外部职权4285项(其中,行政许可类职权306项;非行政许可类职权126项;行政处罚和行政强制职权2935项;共他公共管理职权918项),制作职权流程图1027幅。

  4.以电子政务为载体,搭建“信息公开平台”

   2011年底,县政府投入20多万元进行网站改版,将政府网、政府信息公开网整合到一起,建设包括县政府网主站、92个部门政府信息公开网,以及部门子网站的网站群。按照省市要求调整优化县政府信息公开网的相关栏目,调整了栏目布局,进一步完善政府信息发布平台。新网站是按照政府网站“信息公开、在线办事和公众参与”的三大功能定位,全面提升网站管理服务水平,设置更为科学,程序更为简化,检索更为方便。结合网站改版,全县各级各部门对《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》均重新修订编制,对网上信息重新梳理发布,使行政职权公开做到了全面、完整、清晰、透明。目前,政府信息公开网站群做到了信息更新及时,内容公开全面,方便群众办事。2012年,全县政府信息公开网共发布信息7173条。同时更加注重网络问政,多渠道疏通言路,做到有问必复。在政府网增加互动交流板块,及时回复县长信箱来信,解决网友咨询、投诉147条;回复中安在线网友问题32次;回复市政府百姓热线45次。对人民网留言、市长信箱、市长热线等网友问题都及时办理,办结率100%

  5.政府信息查阅场所建设情况

  推进政府信息公开点建设工作,县政务服务中心35个窗口单位、29个乡镇和工业园区均建立信息查阅点,方便辖区居民查阅。政府信息查阅点通过LED大屏幕、电子触摸屏,以及政务公开栏等,实时公开政府信息、收费标准、办事程序等,把基层群众最关心的信息全面、及时、准确地公开,方便群众,同时接受全社会的监督。

  5.宣传、培训等方面情况

  信息公开宣传工作方面。精心组织策划政务公开月宣传活动。加强与民互动,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

  今年6月份,制定印发了《阜南县政务公开政务服务工作集中宣传活动实施方案》。由县政府信息公开办、县行政服务中心、县委宣传部牵头,充分发挥报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体的作用,协助市政务公开办、市委宣传部通过开辟专题、专栏、专访等形式,深入宣传报道全县政务公开和政务服务工作情况及典型经验、典型做法,进一步提高宣传活动的覆盖面和影响力;发挥政府网站和新闻网站作为政务公开第一平台的作用,及时在网站开辟专栏,举办政务公开、政务服务网上访谈活动,加大集中学习宣传力度;由县政府信息公开办牵头,通过制作展板、悬挂条幅、现场咨询、发送手机短信等多种形式,走上广场街头,发放宣传资料,解答群众咨询,推进政务公开和政务服务深入基层、深入群众,进一步扩大宣传成果,提高公众对政务公开和政务服务工作的认知度。6月份连续我县开展了两次集中宣传活动,有47个政府部门上街宣传,发放宣传材料2300份。

  信息公开培训方面。阜南县政府通过召开信息员培训会、聘请市政府相关部门领导到我县现场授课等形式,集中对全县信息员进行业务指导,提高各单位对信息公开工作的认识,努力做好政府信息公开工作。

  二、主动公开政府信息情况

  截至20121231日,阜南县政府通过政府信息公开系统、阜南县政府网站以及政府公报等公开政府文件、政府信息7173余条,方便市民查阅。

  三、依申请公开政府信息

  已建立了政府信息依申请公开工作制度和工作流程。2012年,阜南县政府认真受理政府信息公开申请6件,答复申请在15个工作日内回复,没有超时现象。受理方式为网络受理。6件依申请公开件内容均属于可公开内容,通过网络已经答复申请人。

  四、政府信息公开的收费及减免情况

  阜南县政府信息公开不收取任何费用。

  五、行政复议及行政诉讼

  2012年,因政府信息公开申请行政复议0件、行政诉讼0件。

  六、政府信息公开工作存在的主要问题及整改情况

  主要是进展不平衡,有些单位对政务公开工作认识不够,没有将其作为日常工作来抓,信息上传更新不够及时,创新不够,还需进一步加大硬件投入、进一步加强政府信息公开的激励考评机制,加快政府信息化建设步伐。2013年,我县将严格按照国家、省、市工作要求,继续大力推进政府信息公开工作,努力推动我县政务公开工作再上新台阶。主要做好以下工作:

  一是进一步拓展信息公开工作思路,增加信息公开渠道,加强政府信息公开工作的规范化建设。

  二是进一步丰富政府信息公开的载体。在省、市、区级各类信息公开网站上进行信息公开,充分利用好政府信息查阅点,将各类可公开信息全部对市民公开,拓展市民获取政府信息的渠道。

  三是开展培训和宣传发动工作。进一步做好《政府信息公开条例》的宣传培训,牢固树立公开是法定义务、不公开是违法行为的观念,提高政务公开的意识和能力,营造更浓厚的工作氛围。

  四是全面推行行政权力公开透明运行。加快建立健全各项配套制度,形成长效机制,严格评议考核和责任追究,在抓落实上下真功。进一步完善政务公开工作制度,在原有各项制度的基础上,注重创新,进一步加大制度建设力度,从公开内容、形式、程序、监督、考核等方面,不断完善制度规定,探索规范政务公开运作机制,保障政务公开工作深入健康发展。

  五是大力推进政府网站及其他政府信息公开载体建设。在充分运用政府公报、报刊、广播、电视等传统公开载体的基础上,积极发挥各级政府网站作为政府信息公开第一平台的作用,及时发布和更新政府信息,并建立和畅通链接。在信息查阅中心等地设置政府信息查阅场所,并利用其设置政府网站公共检索点,发挥辐射作用。鼓励基层积极探索各种便于群众接受的载体形式,使政府信息公开等深入到社会的各个层面。

  六是进一步加强对政务公开工作的监督检查。继续将政务公开工作纳入政府目标责任制考核、党风廉政建设责任制和领导干部年度工作考核的重要内容, 进一步完善政务公开工作监督检查考评体系,重点对各乡镇、各部门政府信息主动公开情况、部门权力公开透明运行情况、重点项目建设公开情况、保民生保稳定等惠农政策落实情况、公共事业单位办事公开情况等进行监督检查,增强公开实效,不断提高公开质量和水平。

  

阜南县政府办公室

  一三年三月二日